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          貨幣政策領銜 央行圈定2021十大重點工作

          2021-01-07 00:11:34 北京商報網 

          2021年伊始,央行新一年工作重點如期披露。1月6日,央行官網顯示,日前央行召開2021年工作會議。會議對2020年工作作出總結,并重新明確2021年央行十項工作要點。其中,依舊被放在首要位置的穩健貨幣政策,由2020年“靈活適度”進一步調整為“靈活精準、合理適度”。同時,央行提出繼續構建金融有效支持小微企業等實體經濟,綠色金融被作為重點工作單獨部署。在防范化解風險方面,加強互聯網平臺公司金融活動、支付、個人征信業務、金融產品營銷等監管力度也再次重申。

          貨幣政策

          靈活精準、合理適度

          與2020年相同,穩健的貨幣政策仍是首位。央行提出,完善貨幣供應調控機制,保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制,深化貸款市場報價利率改革,帶動存款利率市場化。深化人民幣匯率市場化改革,加強宏觀審慎管理,引導市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

          交通銀行宏觀經濟與政策部高級研究員劉學智指出,從央行披露的工作要點來看,2021年整體貨幣政策仍然延續穩健的基調,在此基礎上,與2020年相比,2021年貨幣政策從略微寬松狀態調整為略微收緊!罢w上是順周期性貨幣政策,2021年我國經濟增長有明顯復蘇態勢,經濟增長對于貨幣政策調控的依賴程度有所下降。同時,2021年宏觀經濟主要工作還是在于防范風險,特別要注意穩杠桿!

          劉學智認為,2021年貨幣政策對于普惠金融、重點制造業等領域的支持力度不會改變。而在扶持小微企業方面,央行在工作會議中提出,要構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制,并劃定了重點范疇,包括繼續運用普惠性再貸款再貼現政策。

          對此,蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚表示,貨幣政策靈活適度很重要,不搞大收大放、大水灌溉,而是要精細化微操作,做到精準灌溉、精準扶持,精準培育增長點。

          防范風險

          互聯網平臺金融活動審慎監管

          對于接下來的2021年,央行對持續防范化解金融風險的態度不變。央行指出,在完善風險防范處置長效機制的同時,壓實相關主體責任。央行還將范疇由2020年的“互聯網金融風險專項整治”拓展至互聯網平臺公司金融活動。

          會議要求,加強互聯網平臺公司金融活動的審慎監管;強化支付領域監管,個人征信業務必須持牌經營,嚴禁金融產品過度營銷,誘導過度負債,嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為;確保金融創新在審慎監管前提下發展,普惠金融服務質量和競爭力穩中有升。

          “近年來,防范化解金融風險是金融領域的一項重點工作,”中國社會科學院金融所金融科技室主任尹振濤(博客,微博)指出。尹振濤表示,2021年央行防范化解金融風險工作重點中,提出對于金融科技的要求是一個鮮明的特點!鞍ɑヂ摼W平臺的金融活動,強化反壟斷和防止資本無序擴張等,均是下一步監管的重點!

          值得關注的是,“個人征信業務必須持牌經營”是央行2021年工作會議新增的重點內容。2020年底,征信業頻頻傳來新消息,第二家開展個人征信業務的機構獲批,鵬元征信也領到央行近2000萬元大額罰單。

          麻袋研究院高級研究員蘇筱芮指出,前期經過一系列治理動作,中國金融體系重點領域的增量風險得到有效控制,并且取得了重要成果,非法集資等活動得到嚴厲打擊。此次提出新的工作目標,一方面既是對前期工作成果的鞏固,另一方面也是對前期工作經驗的提煉,能夠為今后常態化的風險防控明確方向。

          深化改革

          審慎推進人民幣國際化

          在回顧2020年取得的成績時,央行在“金融改革取得新進展”中提到了“人民幣國際化再上新臺階”。據Wind數據,2020年離岸、在岸人民幣對美元均結束了2018年、2019年連續兩年的貶值。2020年開年,人民幣對美元中間價時隔兩年半重回6.4時代。央行披露的數據顯示,1月6日,人民幣對美元中間價報6.4604元,上調156個基點。

          “穩慎推進人民幣國際化”也被作為重點工作單獨部署。央行指出,著眼于服務實體經濟,順勢而為,促進貿易投資便利化。完善人民幣使用相關政策制度。繼續推動金融市場高質量雙向開放。促進本外幣、離岸在岸市場的良性協調發展。

          劉學智指出,2020年全年,人民幣明顯升值。人民幣國際化首先要立足于“穩”,避免出現大幅度的波動,“不論是大幅度的升值還是貶值,均不利于人民幣國際化的推進”。劉學智表示,“在保證匯率平穩的同時,還要保證資本市場和金融市場的基本平穩,這是推進人民幣國際化的基礎!

          值得一提的是,日前,央行、國家外匯管理局還決定將境內企業境外放款的宏觀審慎調節系數由0.3上調至0.5!罢哒{整后,境內企業境外放款的上限相應提高,有利于滿足企業‘走出去’的資金需求,也有利于擴大人民幣跨境使用,促進跨境資金雙向均衡流動!睂O揚認為。

          孫揚稱,隨著人民幣國際化程度提高,除了便利于央行之間的貨幣互換,還會為中國實體經濟企業“走出去”,對外貿易和外部投資,提供制度上、政策上的創新扶持,促進我國對外貿易經濟的發展。有助于提升實體經濟的活力,以及提升我國和世界經濟的聯系。

          “人民幣國際化是雙向促進,我國引入外資的便利度也會提升!眲W智表示。

          科技應用

          穩妥開展數字人民幣試點測試

          人民幣國際化被提上日程,“數字人民幣”也再次被提出。2020年,央行在工作會議中提出“繼續穩步推進法定數字貨幣研發”,在經過一年的研發測試后,2021年,央行再次提出“穩妥開展數字人民幣試點測試”。

          在第十項工作要點“提升金融服務和管理水平”中,央行提到,深入推進支付行業治理現代化。提升金融科技應用和管理水平。穩妥開展數字人民幣試點測試。深化征信在數字金融和經濟治理中的應用。

          2020年8月14日,商務部曾印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,在“全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工”部分提出:在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。

          2020年10月以來,數字人民幣先后在深圳、蘇州等地進行大規模試點,上海、北京等進行小范圍測試,期間還實現了雙離線支付等新功能。當前,數字人民幣正在深圳進行第三次測試,不過,數字人民幣的正式推出仍無具體時間表。

          在孫揚看來,后續數字人民幣試點還會有更多的場景和地區公布,在新的場景中將不斷對數字人民幣進行完善!皵底秩嗣駧虐从媱澯行蛲七M,是非常穩健的。這對于數字人民幣發展是非常利好的,眾多機構和商家也該未雨綢繆規劃迎接數字人民幣了!

          北京商報記者 岳品瑜 實習記者 廖蒙

          (責任編輯:冉笑宇 )
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